مرحله اول به تركیه ، مرحله دوم عراق و در مرحله سوم ایشان به انتخاب خود فرانسه را برای اقامت انتخاب كرد.اهداف عمده رژیم پهلوی از تبعید ایشان به تركیه و عراق عبارت بود از: قطع رابطه با مردم، مقلدین، و مبارزان مذهبی ; اوضاع اجتماعی و فرهنگی آن كشورها كه از نظر زبان ، فرهنگ و مذهب با ایشان تفاوت داشتند و احتمال گرایش مردم آن كشورها به سوی ایشان كم بود ; بی تفاوتی و عدم حساسیت مردم آن كشورها به مسائل سیاسی ; فقدان فضای باز سیاسی و اجتماعی در آن كشورها ; حاكمیت اهل سنت بر نهادهای سیاسی و مذهبی عراق ; به انزوا كشانیدن و تحت الشعاع قرار دادن جایگاه مرجعیت و رهبری امام خمینی به دلیل حضور و نفوذ گسترده مراجع طراز اول در حوزه علمیه نجف و...