بنام خدا
حکومت اسلامی باید در خدمت مردم باشد
قوام زندگی اجتماعی به استقرار حکومتی است که امور عمومی افراد جامعه را تکفل نماید. از دیدگاه اسلام حکومت اسلامی باید در خدمت مردم باشد و زمامداران وظیفه دارند خدمت گزاران صادق مردم باشند. امیرالمومنین علی (ع ) هنگامی که مالک اشتر را به عنوان زمامدار سرزمین مصر معین کرد , در فرمان تاریخی خویش و در صدر شرح وظایف او اصول کاری وی را اینگونه بیان فرمود :



