مادهي 11
هر صندوقي مجاز است کمکها و موروثاتي را که به آن واگذار ميشود، طبق اساسنامه و ضوابطي که دبير کل تعيين ميکند، بپذيرد.
لايحهي بودجههاي پيشبيني شدهي صندوقها و محاسبات نهايي هر صندوق طبق اصولي که دبير کل تعيين ميکند ، آماده ميشود.
صندوقها موظفند طبق قواعد و اصولي که دبير کل مقرر کرده، ديگران را به وقف کردن دعوت و تشويق کنند .
وقف براي صندوق مجاز نيست، بلکه وقف بايد براي هدفها و مقاصد صندوق انجام گيرد.
دبير کل، قواعد مالي و اصول محاسباتي صندوق را تعيين ميکند و صندوق مؤظف است که به اين اصول و قواعد پايبند باشد. امور محاسباتي و تمام فعاليتهاي مالي صندوق، بايد طبق اصول محاسباتي متعارف انجام گيرد. محاسبات هر صندوقي نيز به طور دقيق از سوي دفتر محاسباتي که از طرف کميته طرحها و دفتر حسابرسي دبيرخانهي مرکزي تعيين ميشود، مورد حسابرسي قرار ميگيرد.
مدير صندوق ساختار تشکيلاتي هر صندوقي را متناسب با حجم فعاليتها و پاسخگويي نيازهاي آن پديد ميآورد. اين ساختار تشکيلاتي صندوق بايد از سوي کميتهي برنامهريزي نيز مورد تأييد قرار گيرد.
هيأت مديره يا جانشين آن سرپرستهاي قسمتهاي مختلف صندوق را تعيين ميکند. اما تعيين کارمندان ديگر در حوزهي اختيارات مدير صندوق خواهد بود.
در چارچوب دبيرخانهي مرکزي، کميتهاي تشکيل ميشود که اعضاي آن از مديران صندوقها هستند. کار اين کميته ايجاد هماهنگي ميان صندوقها، مبادلهي تجارب، بررسي پديدهها و مشکلات و نيز پيشنهاد راهحلهاي مناسب براي آن مسائل و مشکلات است.
دبيرخانهي مرکزي اين خدمات را به صندوقها ارائه ميکند:
1 - شناساندن صندوق و طرحهاي آن در سطح جامعه و آشنا ساختن مردم با کار اين صندوقها و دعوت براي وقف کردن اموال در جهت پيشبرد اهداف اين صندوقها؛
2 - ارائه خدماتي که طبق ضوابط، دبيرخانهي مرکزي عهدهدار آن است؛
3 - ارائهي مشاورتهاي شرعي براي پايبندي صندوقها به اصول شرع.
ادامه دارد ...
منبع :
مادهي 07
مدير صندوق، مسؤول اول اجرايي صندوق و رئيس تمام کارکنان و مسؤول فعاليتهاي آنان به شمارميآيد. او تصميمات و توصيههاي هيأت مديره را به اجرا ميگذارد و بر فعاليت و اقدامات بخشهاي مختلف صندوق که در جهت تحقق اهداف آن است، نظارت ميکند. حدود اختيارات مدير در چارچوب اصول تدوين شده از سوي دبيرخانهي مرکزي است و در اين بندها خلاصه ميشود:
1 - پيشنهاد سياستها، طرحها و برنامههاي کاري؛
2 - اتخاذ تصميم لازم براي اجراي مصوبهها و توصيههاي هيأت مديره طبق اصول موجود صندوق؛
3 - آمادهسازي اصولي که سطح کيفي و کمي فعاليتها را بالا ميبرد؛
4 - پيگيري، راهنمايثي و نظارت بر فعاليتهاي صندوق و تلاش براي بهبود کيفي و کمي فعاليتها و تلاش براي رفع موانع و مشکلات پيش آمده؛
5 - پيگيري و نظارت بر فعاليت کارکنان و ارزشيابي سطح کار هر کدام و تصميمگيري دربارهي آنان در حدود اختيارات مدير؛
6 - پيگيري امور مربوط به صندوق در نزد دبيرخانهي مرکزي يا نهادهاي ديگر در حد اختيارات موجود؛
7 - آماده کردن طرح بودجهي پيشبيني شدهي صندوق و محاسبات نهايي؛
8 - زمينه سازي براي برپايي جلسات هيأت مديره و آماده کردن پيش نويس موضوعاتي که بايد در اين جلسات مطرح شود و ارسال آن براي تمام اعضا در وقت مناسب، پيش از برپايي هر جلسه. تدوين صورت جلسهها و ارائهي آن به مقامات ذي ربط و همچنين استخراج توصيهها و تصميمات؛
9 - آماده کردن بيانيهها، اطلاعات و گزارشها طبق دستور کار و يا با درخواست نهادهاي ذي ربط و ارائهي آن به اين نهادها؛
10 - اجراي فعاليتهايي که طبق تصميمات صندوق يا طبق دستور کار دبيرخانهي مرکزي توصيه شدهاند. اين فعاليتها معمولا يا از سوي مقامات دبيرخانهي مرکزي و يا از سوي رئيس هيأت مديرهي صندوق و يا هيأت مديره، توصيه ميشوند.
درآمدهاي صندوق از اين منابع تأمين ميشود:
1 - بودجهي ساليانهاي که از درآمدهاي اوقاف براي آن تخصيص مييابد؛
2 - درآمد فعاليتها و خدماتي که صندوق انجام ميدهد؛
3 - درآمد حصل از طرحهايي که صندوق به اجرا ميگذارد؛
4 - درآمدهاي حاصل از موقوفات جديد که مقاصد آن با اهداف صندوق هم سويي دارد.
رئيس هيأت مديرهي امور اوقاف با پيشنهاد کميتهي برنامهريزي، سهميهي صندوقها را از درآمدهاي اوقاف و منابع ديگر تعيين ميکند.
کميتهي طرحها سهم هر کدام از صندوقها را پيش از آماده کردن بودجه پيشبيني شدهي هر صندوق، تعيين ميکند.
درآمدهاي جديد وقفي که واقفان آن مقاصد مشخصي را براي خرج کردن تعيين کردهاند، به صندوقها ارائه ميشود، چنانچه مقاصد واقفان با اهداف و زمينهي فعاليت بيش از يک صندوق هم سويي داشته باشد، کميتهي برنامهريزي، سهم هر يک از صندوقها را از اين درآمدها، تعيين ميکند.
ادامه دارد ...
منبع :
مادهي 02
صندوقها با حکم هيأت مديريهي امور اوقاف و با پيشنهاد کميتهي برنامهريزي و پس از موافقت کميتهي طرحها تأسيس ميشوند و طبق اين حکم اهداف و زمينهي فعاليت هر صندوق نيز تعيين ميگردد.
هر صندوق را هيأت مديرهاي متشکل از 5 تا 9 عضو اداره ميکند. اين اعضا از سوي رئيس هيأت مديرهي امور اوقاف به مدت دو سال قابل تجديد، انتخاب ميشوند. هيأت مديره از ميان اعضا خود يک رئيس و يک نايب رئيس برميگزيند و افزوده شدن نمايندگاني از طرف نهادهاي دولتي نيز به عضويت اين هيأت پيشبيني شده است.
هيأت مديره بالاترين مرجع ناظر بر فعاليتهاي صندوق است و سياستگزاريها، طرح و برنامهريزيهاي اجرايي و فعاليت براي تحقق اهداف آن را برعهده دارد.
کار اين هيأت در چارچوب سياستهاي کلي، و براساس اصول و قواعد موجود در دبيرخانهي مرکزي، و با پايبندي به حکم برپايي صندوق، صورت ميگيرد. وظايف هيأت مديره به طور مشخص شامل اين موارد است :
1 - موافقت با سياستهاي کلي صندوق، به کارگيري طرحها و برنامهها؛
2 - بررسي طرحهايي که در چارچوب فعاليتهاي صندوق ميگنجند و انتخاب طرحهايي که با اهداف صندوق همسويي دارند؛
3 - پيگيري اجراي فعاليتهاي صندوق و ارائهي راهحلهاي مناسب براي مشکلات و موانع جاري؛
4 - شناساندن اهداف صندوق و فعاليت براي جذب داوطلبان بيشتر براي وقف و فراهم آوردن امکانات مالي براي اين اهداف؛
5 - تدوين آيين نامهي داخلي صندوق؛
6 - تأييي بودجهي پيشبيني شده براي صندوق که از سوي مدير صندوق پيشنهاد ميشود و زمينهسازي براي پذيرش آن از سوي کميتهي برنامهريزي؛
7 - تأييد محاسبات نهايي صندوق به عنوان پيش زمينهاي براي ارائه به کميتهي طرحها.
جلسات هيأت مديره در صورت ضروري بنا به دعوت رئيس آن تشکيل ميشود؛ اما نبايد تعداد جلسات از 6 بار در سال کمتر باشد. اين جلسات با حضور اکثريت اعضا رسميت پيدا ميکند. تصميمات نيز با اکثريت آراي حاضران به تصويب ميرسد. به هنگام تساوي آراي حاضران، نظر رئيس هيأت مديره تعيين کننده خواهد بود. صورت جلسههاي هيأت مديره و تصميمات آن تدوين شده و نسخهاي از آن در دفتر دبير کل نگهداري ميشود.
دبير کل از بين کارمندان دبيرخانه، براي هر کدام از صندوقها يک مدير و يک معاون يا بيشتر طبق مقتضاي کار ، انتخاب ميکند. در حکم تعيين مدير و معاونان، حدود وظايف هر کدام از آنها نيز مشخص ميشود. مدير صندوق به حکم وظيفهاي که دارد به عنوان عضوي از هيأت مديرهي صندوق به شمار ميآيد و به عنوان دبير هيأت مديريهي صندوق نيز انجام وظيفه ميکند.
ادامه دارد ...
منبع :
ارتباطهاي صندوق
ارتباطهايي که صندوق با نهادهاي دولتي و ملي ديگر دارد، متنوع و بسيار است که موارد کلي آن در محورهاي زير ميگنجد.
هر صندوقي با توجه به زمينهي فعاليت خود به قوانيني که نهادهاي متخصص وضع کردهاند، پايبند است. و براي رعايت مصلحت عمومي جامعه با اين نهاد، همکاري و با قوانين آنها هماهنگي دارد.
دبيرخانهي عمومي صندوقها با هدف بهبود بخشيدن به کيفيت فعاليتهاي خود، تصحيح شيوهها و جلوگيري از اشتباهات و اتلاف هزينهها، اقدامات مختلفي انجام ميدهد.
دبيرخانهي عمومي اين اقدامات را براساس جدولي که حسن اجراي فعاليتها را تضمين ميکند، انجام ميدهد. و براساس آن، همکاري و هماهنگي ميان دبيرخانهي صندوقها وجود دارد که مانع تعارض و برخورد فعاليتهاي آنها شده و از مخارج جنبي نيز ميکاهد.
هر کدام از صندوقها با ديگر جمعيتهاي عامالمنفعه که در زمينهي مشابه و در راستاي اهداف صندوق فعاليت ميکنند، همکاري و ارتباط دارند و در زمينهي طرحهاي مشترک و مشابه صندوق با اين جمعيتها هماهنگي داشته و از رقابت با آنها خودداري ميکند.
چون فضاي عملکرد صندوقها با هم متفاوت است، به وجود آمدن برخورد و تعارض به استثناي زمينهي دعوت به وقف و انعقاد قراردادها، غير محتمل است و بدين ترتيب انجام دادن هر فعاليتي، طبق قواعدي است که در دستور کار هر صندوقي پيشبيني شده است.
طبق اساسنامهي صندوقها، اشتراک آنها در اجراي طرحها مجاز است و براساس اصولي که براي هماهنگي ميان صندوقها پيشبيني شده، از راههاي مختلف به اجرا درميآيد و امکانپذير است. مهمترين اين راهها، کميتهاي متشکل از مديران صندوقها در چارچوب دبيرخانهي عمومي است؛ که هماهنگي و مبادلهي تجارب را برعهده دارد.
مادهي 01
مفهوم اصطلاحاتي که براي اجراي اصول دين اساسنامه به کارگرفته شده به اين شرح است:
1 - صندوق: قالب تشکيلاتي است که دبيرخانهي عمومي اوقاف طبق اصول موجود و به منظور اجراي اهداف مشخص و برپايي طرحهاي توسعهاي در زمينههاي مختلف و نيز براي تحقق بخشيدن به مقاصد واقفان و پاسخگويي به شروط آنان، آن را تأسيس مي کند.
2 - هيأت مديرهي اوقاف: هيأت مديرهي امور اوقاف.
3 - رئيس هيأت مديرهي اوقاف: وزير اوقاف و امور اسلامي است (رئيس هيأت مديره امور اوقاف).
4 - کميته طرحها: کميته طرحهاي وقفي است که طبق بند سوم از مادهي دهم حکم شماره 257 سا ل 1993 م در مورد برپايي دبيرخانهي عمومي اوقاف، تشکيل شده است.
5 - دبيرخانهي مرکزي: دبيرخانهي مرکزي اوقاف.
6 - دبير کل: دبيرکل اوقاف
7 - کميتهي برنامهريزي: کميتهاي است که در دبيرخانهي مرکزي، طبق حکم شمارهي 11 سال 1994 م از سوي رئيس هيأت مديرهي اوقاف تشکيل شده است.
8 - مديريت صندوقها: مديريت امور صندوقها در دبيرخانهي مرکزي است.
ادامه دارد ...
منبع :
