به سایت ما خوش آمدید . امیدوارم لحظات خوشی را درسایت ما سپری نمایید .

خوش آمدید

هر گونه نظر و پیشنهاد و انتقادی داشتید، در قسمت نظرات اعلام کنید.

در مورد تحولات اخير سياسي قرقيزستان و بخصوص تغيير نظام مديريتي در اين كشور و تاثير احتمالي آن بر توسعه اقتصادي و اجتماعي قرقيزستان و مناسبات اين كشور با قدرت‌ها و كشورهاي خارجي، در ميان رسانه‌هاي گروهي و كارشناسان مسائل منطقه بحث‌هاي مختلفي صورت گرفته و ديدگاه‌هاي كاملا متفاوتي مطرح شده است.

بقيه در ادامه


اين ديدگاه‌هاي متفاوت حتي در ارزيابي‌هاي رسمي كشورها از نتايج همه‌پرسي ششم تيرماه (27 ژانويه) در قرقيزستان نيز به نظر مي‌رسد. مثلا در حالي كه آمريكا با حمايت از برگزاري همه‌پرسي در قرقيزستان حضور مردم اين كشور در انتخابات رئيس جمهوري موقت و اصلاح قانون اساسي قرقيزستان را پررنگ عنوان كرد، روسيه عملا براي اولين بار در تاريخ نوين قرقيزستان از نحوه برگزاري همه‌پرسي در اين كشور انتقاد كرد. "ولادمير چوراف " رئيس كميسيون مركزي انتخابات روسيه كه در رأس هيئتي از مسكو بر روند همه‌پرسي 27 ژانويه اصلاح قانون اساسي قرقيزستان نظارت داشت، به رسانه‌هاي گروهي اعلام كرد كه بخشي از انتخاب كنندگان قرقيزي اصلأ نمي‌دانستند كه با چه هدفي آراء خود را به صندوق‌ها مي‌ريزند.

چوراف از اين هم فراتر رفته و پيش آمدن بحران طولاني در نظام مديريت پارلماني در قرقيزستان را بعيد ندانست و به وجود فاصله ميان برخي مفاد قانون اساسي جديد و واقعيت‌هاي جامعه قرقيز اشاره كرد. وي گفت كه در متن قانون اساسي جديد اين كشور نظر سازمان‌هاي غيردولتي آمريكايي لحاظ شده است.

البته انتقاد روسيه از همه‌پرسي اصلاح قانون اساسي قرقيزستان صرفا با نظر رئيس كميسيون مركزي انتخابات و كارشناسان مراكز مطالعاتي اين كشور محدود نشد و رئيس جمهوري روسيه نيز در حاشيه نشست كشورهاي گروه 20 در تورنتو اين اقدام دولت موقت قرقيزستان را به باد نكوهش گرفت.
"دميتري ميدوديف " با توجه به هرج و مرج سياسي و مشكلات اقتصادي و امنيتي در قرقيزستان موفقيت نظام مديريت پارلماني در اين كشور را زير سئوال برده و حتي در دراز مدت فروپاشي قرقيزستان را نيز بعيد ندانست.

روسيه و آمريكا معمولا طي بيش از يك و نيم دهه گذشته در مورد نحوه برگزاري انتخابات پارلماني، رياست جمهوري و همه‌پرسي اصلاح قانون اساسي در قرقيزستان مواضعي را اتخاذ مي‌كردند كه قبل از آنكه نشاندهنده واقعيات قرقيزستان باشد، به منافع ملي اين 2 قدرت برمي‌گشت. يعني آمريكا در رأس كشورها و سازمان‌هاي غربي معمولا از غير شفاف بودن انتخابات در اين كشور انتقاد و در مقابل روسيه به نمايندگي از سازمان‌هاي نظير CIS و شانگهاي از وجود فضاي باز و دموكراتيك در اين حركت‌هاي سياسي حمايت مي‌كرد. ولي اكنون عملأ براي نخستين بار است كه 2 طرف تغيير موضع داده و روسيه بطور بي سابقه‌اي علاوه بر انتقادات شديد، از احتمال تجزيه قرقيزستان نيز سخن به ميان آورده است.

آيا نظر رئيس جمهوري روسيه به چه ميزان واقعيت‌هاي پيش روي قرقيزستان را بازگو خواهد كرد؟ خبرنگار منطقه‌اي خبرگزاري فارس در آسياي مركزي براي يافتن پاسخ به اين سؤال با تعدادي از شخصيت‌هاي سياسي و كارشناسان مسائل منطقه گفت‌وگو كرده است؛

* ناراحتي روسيه منشأ سياسي دارد
بطور طبيعي بيانيه رئيس جمهوري روسيه در مورد تغيير نظام مديريتي در قرقيزستان و دورنماي تحولات اين كشور در ميان مسئولان سياسي و صاحب‌نظران قرقيز واكنش‌هايي را به ميان آورد.

"آموربيك تيكي بايف " معاون دولت موقت قرقيزستان بدون نام بردن از رئيس جمهوري روسيه در مورد انتقاد وي از نظام مديريت پارلماني در كشورش گفت: احتمالا آنها اطلاع مؤثق در اختيار ندارند و بيش از حد به عوامل سرويس‌هاي اطلاعاتي خود در قرقيزستان اعتماد مي‌كنند و اين در حالي است كه اين عوامل به شدت تحت تاثير منافع آليگارشي‌هاي محلي قرار گرفته اند...

به نظر خانم "الميرا نغايبايوا " رئيس مركز تحليلي "پالس آسيا " در قرقيزستان نيز هشدار رئيس جمهوري روسيه در مورد احتمال ناكامي نظام پارلماني و حتي فروپاشي قرقيزستان ناشي از ارزيابي‌هاي غلط مي‌باشد.

وي گفت: مشخص است كه وجود نظام مديريت پارلماني و اتخاذ هرگونه تصميم رسمي با آراء جمعي نمايندگان، مورد قبول بيشتر طرف‌هاي خارجي نمي‌باشد زيرا اين امر مشكلاتي را در جهت اعمال نفوذ و مديريت بر امور قرقيزستان از خارج به بار خواهد آورد.

"رحمت الله عبد الله اف " تحليلگر مسائل سياسي و رئيس مركز مطالعات مناقشات منطقه‌اي در تاجيكستان نيز معتقد است كه ناراحتي روسيه از تغيير نظام مديريتي در قرقيزستان انگيزه سياسي دارد.

وي در گفت‌وگو با فارس خاطرنشان كرد: روسيه از ابتداي تحولات سياسي سه ماه پيش قرقيزستان همواره براي اعمال نفوذ بر دولت موقت اين كشور تلاش كرده است كه ديد و بازديدهاي مقامات سياسي، اقتصادي و امنيتي طرفين از مسكو و بيشكك به اين موضوع برمي‌گردد. پس از حادثه 6-7 آوريل سال جاري ميلادي و سقوط دولت "قربان‌بيك باقي‌اف " روسيه با وعده كمك‌هاي مهم مالي و اقتصادي به قرقيزستان، براي در مسير منافع خود نگه داشتن اعضاي دولت موقت اين كشور تلاش كرد ولي بيشكك اين پيام را به روسيه داد كه آماده نيست در قبال نزديكي به مسكو فاصله خود با ديگر محورهاي مهم بين‌المللي را بيشتر كند.

عبدالله‌اف اصل ناراحتي‌هاي روسيه را به اين موضوع مرتبط دانست و تصريح كرد: روسيه طي مدت سه ماه گذشته در برابر دولت موقت قرقيزستان مواضع دوگانه داشته است. از يك طرف براي همكاري نزديك با بيشكك تلاش كرده است و از طرف ديگر از فشارهاي همسايگان قرقيزستان نظير قزاقستان و ازبكستان نيز حمايت كرده است. روسيه با اين روش خود در پي افزايش وابستگي‌هاي سياسي، اقتصادي و امنيتي بيشكك به مسكو بود ولي در نهايت نتوانست به هدف برسد. چرا كه دولت موقت در برابر فشارهاي مستقيم و غيرمستقيم روسيه و كشورهاي اطراف از خود خويشتنداري نشان داد و در نهايت به اهداف كوتاه مدتي كه تعيين كرده بود، دست يافت كه پيش از همه برگزاري همه‌پرسي با هدف اصلاح قانون اساسي بود.

"احمد دولت‌اف " استاد دانشگاه ملي قرقيزستان بر اين باور است كه بر خلاف انقلاب رنگي سال 2005، روسيه اين بار نتوانست تحولات سياسي قرقيزستان را در راستاي منافع ژئوپليتيكي خود قرار دهد كه ناراحتي مسئولان و نمايندگان مراكز مطالعاتي اين كشور ناشي از اين نگراني است.


* آمريكا از دريچه منافع امنيتي خود به منطقه توجه دارد
چنين به نظر مي‌رسيد كه سقوط دولت باقي‌اف با توجه به ارتباط نزديك اعضاي خانواده وي با آمريكا، براي واشنگتن ضايعه بسيار جدي شناخته خواهد شد. ولي صرف نظر از اتهامات فراوان دولت موقت عليه خانواده رئيس جمهوري سابق در جهت فعاليت‌هاي غيرقانوني مالي دولت باقي‌اف با عوامل آمريكايي و غربي، واشنگتن طي مدت سه ماه گذشته نه تنها توانست سطح مطلوب روابط خود با بيشكك را حفظ كند بلكه به برخي از توافقات راهبردي نيز دست يافت.

كارشناسان حفظ بقاي پايگاه نظامي آمريكا در فرودگاه "ماناس " و عدم بازنگري توافقات رئيس جمهوري معزول قرقيزستان با واشنگتن در مورد ايجاد چند مركز تمرينات نظامي آمريكا در خاك اين كشور و بخصوص در بخشي از وادي حساس فرغانه از طرف دولت موقت اين كشور را از جمله اين توافقات مي‌دانند.

به صورت طبيعي اين سئوال پيش مي‌آيد كه چرا با وجود همكاري‌هاي بسيار نزديك و از نظر دولت موقت قرقيزستان نامشروع خانواده باقي‌اف با عوامل آمريكايي، روابط ميان بيشكك جديد با واشنگتن دستخوش هيچ نوع تحول منفي نشد؟

به باور "رستم وهاب " استاد دانشگاه ملي تاجيكستان و صاحب‌نظر مسائل منطقه‌اي، كسب مشروعيت بين‌المللي در عرصه سياسي جهان از طريق جلب توجه واشنگتن مهمترين دليل استمرار ارتباط رهبران فعلي قرقيزستان با دولت آمريكا است.

وهاب، مشكلات شديد اقتصاد داخلي و بدهكاري هنگفت خارجي قرقيزستان و نفوذ آمريكا بر نهادهاي بين‌المللي مالي را يكي ديگر از دلايلي مي‌داند كه براي بيشكك در تعيين نحوه روابطش با واشنگتن داراي اهميت مي‌باشد.

"دولت‌اف " استاد دانشگاه ملي قرقيزستان نيز با مهم دانستن نقش روسيه و آمريكا براي دولت جديد قرقيزستان، پيش‌بيني كرد كه روابط بيشكك با همه طرف‌هاي خارجي و بخصوص كشورهاي منطقه در سطح مناسبي حفظ شود.

وي گفت: در سخت‌ترين شرايط، دولت موقت قرقيزستان توانست مناسبات يكسان خود با همه طرف‌هاي خارجي را حفظ كند و خانم "آتنبايوا " در يك و نيم سال دوران مسئوليت خود تلاش خواهد كرد تا با گسترش روابط خارجي كشورش وابستگي بيشكك از چند محور خاص را كاهش دهد. چنانچه كشورهاي نظير قزاقستان، ايران، تركيه، هند و ... در اين راستا بطور جدي اقدام كنند اين كمك خوبي براي قرقيزستان خواهد بود.

چنين به نظر مي‌رسد كه با وجود آنكه برگزاري همه‌پرسي 27 ژانويه در قرقيزستان از طرف برخي از نمايندگان نهادهاي آمريكايي پيروزي دموكراسي غربي دانسته شد، واشنگتن به صورت جدي و ناگزير به فكر تغيير شيوه عمل و اقدامات آتي خود در قرقيزستان خواهد افتاد. زيرا طبق معمول تا اين اواخر آمريكا با برقراري روابط نزديك با رؤساي جمهوري سابق قرقيزستان موفق به پياده كردن اهداف ژئوپليتيكي خود در اين كشور و منطقه شده بود و اكنون با روي ديگر صحنه سياسي قرقيزستان با شرايط جديد مواجه خواهد شد كه تصميم نه از طرف يك نفر يا گروه محدود بلكه از طرف پارلمان اتخاذ خواهد شد كه در آن هيچ حزبي از جمله حزب حاكم نمي‌تواند به تنهايي نقش كليدي داشته باشد.

شكي نيست كه آمريكا براي جلب توجه احزاب پارلماني قرقيزستان تلاش خواهد كرد، با اين وجود فضا به اين دليل از گذشته متفاوت خواهد بود كه هيچ موضوعي در رابطه با نحوه تعامل بيشكك با جهان خارج براي جامعه قرقيزستان و رسانه‌هاي گروهي اين كشور پنهان نخواهد ماند كه وجود چنين فضايي بزرگترين ضربه به منافع آمريكا به عنوان كشوري خواهد بود كه زير شعارهاي دموكراسي و عدالت همواره به دنبال انجام اقدامات نامشروع و ناقض حقوق بشر در سراسر دنيا و از جمله آسياي مركزي مي‌گردد.

با اين وجود و به رغم آنكه وضعيت فعلي مشكلاتي را در كوتاه مدت مي‌تواند براي آمريكا به ميان آورد، اين كشور منافع خود را در اين نوع نظام بيش از ساير نظام‌هاي موجود قابل تحقق مي‌داند. عملكرد آمريكا در منطقه آسياي مركزي طي سال‌هاي پس از حادثه 11 سپتامبر سال 2001 نشان مي‌دهد كه واشنگتن به اين منطقه صرفأ از دريچه منافع امنيتي خود نگاه مي‌كند. پشتيباني از عمليات نظاميان ناتو در افغانستان در كوتاه مدت و ايجاد يك قوس بي‌ثباتي و ناامني در منطقه‌اي كه حايل بين سه قدرت جهاني چين، روسيه و جهان اسلام است، از اهداف بلند مدت امنيتي آمريكا در منطقه به شمار مي‌رود.

حمايت از ايجاد نظام پارلماني در قرقيزستان از سوي كاخ سفيد هم به تقويت ژست دموكراسي خواهي آمريكا در منطقه كمك خواهد كرد و هم با توجه به افزايش ميزان برخورد منافع گروه‌هاي سياسي و قومي در نظام پارلماني قرقيزستان، زمينه‌هاي بحران در اين كشور و منطقه را افزايش خواهد داد.

ادامه دارد...
ادامه مطلب
شنبه 26 تیر 1389  - 11:55 AM

جستجو

آمار سایت

کل بازدید : 5871013
تعداد کل پست ها : 30564
تعداد کل نظرات : 1029
تاریخ ایجاد بلاگ : پنج شنبه 19 شهریور 1388 
آخرین بروز رسانی : دوشنبه 19 آذر 1397 

نویسندگان

ابوالفضل اقایی