چكيده
بيش از سه دهه است كه كشورهاي عمده مصرف كننده حاملهاي
انرژي، بصورت كاملاً جدي و برنامه ريزي شده، فعاليتهاي مربوط به كاهش
تلفات ناشي از مصرف حاملهاي انرژي و سياستهاي بهينه سازي مصرف سوخت را
دنبال كرده اند كه از اين رهگذر، نه تنها در هزينه هاي مربوط به مصارف
انرژي، به صرفه جويي هاي قابل ملاحظه اي دست يافته اند، بلكه از توسعه
فزاينده روند تخريب محيط زيست نيز به نحو مؤثري جلوگيري كرده اند. ارتقاء
سطح تكنولوژي ساخت و توليد، افزايش درآمدهاي دولت از ناحيه مالياتهاي
كنترل كننده مصرف سوخت و نظاير آن، از ديگر ثمرات اجراي سياستهاي مصرف
انرژي بوده است.
دركشورمان نيز اين مهم از دهه 1370، مورد توجه جدي كارگزاران
نظام و برنامه ريزان اقتصادي كشور قرار گرفته است. تأسيس سازمان بهينه
سازي مصرف سوخت كشور در سال 1379، نقطه عطفي در گسترش و تعميق اين حركت،
در فرايند توسعه اقتصادي كشور مي باشد. برنامه ها و سياستهاي اين سازمان
در امور بهينه سازي انرژي و جلوگيري از تلفات مصرف سوخت، در سه گام تعيين
استانداردها، تشويق و تنبيه، نظارت مستمر بر رعايت استانداردها و در
چهاربخش ساختمان و مسكن، حمل و نقل، صنعت و پروژه هاي CNG دنبال مي شود.
در اين مقاله به اهم برنامه هاي اجراء شده و در دست اجراء سازمان، پرداخته
مي شود.
نگاهي به وضعيت مصرف انرژي در كشور
مصرف انرژي در بخشهاي مختلف اقتصادي كشور در سالهاي گذشته،
روندي رو به رشد داشته است. آمارها نشان مي دهد كه طي سالهاي 1373 تا 1380
مصرف نهايي انرژي با رشد متوسطي برابر 1/4% درسال افزايش يافته است. در
بين مصرف انواع حاملهاي انرژي، بيشترين رشد مربوط به گاز طبيعي است كه
ناشي از اجراي برنامه هاي توسعه گازرساني و سياستهاي جايگزيني مصرف گاز
طبيعي به جاي فرآورده هاي نفتي بوده است. طي همين دوره، مصرف نفت گاز
بالاترين سهم از كل مصرف فرآورده هاي نفتي را دارا بوده است و بنزين با
رشد متوسطي برابر 6/5% در سال، بيشترين رشد مصرف را در مقايسه با ساير
فراورده هاي نفتي داشته كه متاسفانه اين روند طي سالهاي 1380 به بعد نيز
به شكل بغرنج تري ادامه يافته است.
در جدول شماره 1، آمار وضعيت مصرف انرژي در بخشهاي مصرف كننده طي سال 1381 ارايه شده است.
جدول 1
| مقدار (به ميليون بشكه معادل نفت خام) | ارزش (به ميليون دلار) |
خانگي | 27/232 | 4/4749 |
تجاري، خدماتي و عمومي | 75/57 | 23/1634 |
حمل و نقل | 21/203 | 73/6758 |
صنعت | 70/219 | 54/3734 |
كشاورزي | 22/29 | 45/1185 |
ساير | 75/2 | 46/210 |
خوراك پتروشيمي | 03/48 | 70/304 |
جمع كل | 93/792 | 50/18577 |
براي ارزبابي كارايي بهره برداري در مصرف انرژي ، از يك آمار
مقايسه ايي استفاده مي شود كه در آن شدت مصرف انرژي در ايران، با چند كشور
در حال توسعه و صنعتي جهان مقايسه شده است. اين اطلاعات نشان مي دهد كه در
حاليكه در ايران در سال 1998، شاخص شدت مصرف انرژي 1037 (Toe /MM$95) بوده
است، اين رقم در منطقه آسيا 258 و در متوسط جهاني 274 بوده است.
برنامه ها و طرحهاي بهينه سازي مصرف انرژي
گام اول : تعيين شاخصها و استانداردهاي مصرف سوخت
بر اساس ماده 121 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و
فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و آيين نامه هاي اجرايي آن، وزارت نفت موظف به
تهيه، تدوين و به تصويب رسانيدن معيارها و مشخصات فني مرتبط با مصرف انرژي
در تجهيزات، فرايندها و سيستمهاي مصرف كننده سوخت است به ترتيبي كه كليه
مصرف كنندگان، توليد كنندگان و واردكنندگان اين تجهيزات، فرايندها و
سيستمها ملزم به رعايت اين مشخصات و معيارها باشند. در اين راستا سازمان
بهينه سازي مصرف سوخت كشور از طرف وزارت نفت عهده دار اجراي اين وظيفه
گرديده و مسئوليت تهيه و تدوين معيارها، ضوابط و آيين نامه هاي اجرايي
لازم براي ساماندهي مصرف سوخت در بخشهاي مختلف به عهده اين سازمان قرار
داده شده است.
| نام طرح |
ساختمان و مسكن | تجديد نظر در قوانين مبحث 19 مقررات ملي |
تدوين استانداردهاي تعيين مشخصات فني و گونه بندي عايقهاي حرارتي |
تدوين استانداردهاي تعيين مشخصات فني روشهاي تعيين ضرايب هدايت حرارتي و انتقال حرارت مصالح ساختماني |
لوازم خانگي | طرح تدوين و تجديد نظر در استانداردهاي لوازم خانگي مصرف كننده سوخت |
انجام آزمونهاي راندمان و معيارهاي مصرف انرژي (برچسب) |
تدوين استاندارد برچسب انرژي لوازم خانگي گازسوز |
حمل و نقل | تدوين استاندارد و مميزي جايگاههاي سوختگيري |
آناليز تعيين كيفيت سوخت |
تدوين معيارهاي مصرف سوخت در بخش حمل و نقل |
تدوين استاندارد ملي در مورد CNG |
گام دوم: تشويق و تنبيه بر مبناي استانداردهاي تعيين شده
در مرحله اول به منظور تشويق صنايع جهت ارتقاء بازده تجهيزات
و لوازم مصرف كننده سوخت، اقدام به نوسازي و اصلاح صنايع لوازم خانگي و
خودروسازي، خطوط توليد كارخانجات، پالايشگاهها و نيروگاهها مي گردد.
براين اساس صنايع ملزم به رعايت استانداردها و معيارهاي تدوين شدة مصرف
سوخت در مدت زمان تعيين شده براي آنها مي باشند. در مرحله دوم، اقدام به
اعمال سياست تنبيهي در جهت بهبود وضعيت مصرف سوخت محصولات توليدي، خطوط
توليد و تجهيزات انرژي بر آنها مي شود.
گام سوم: نظارت مستمر بر رعايت استانداردها
همانگونه كه عنوان شد، يكي از فعاليتهاي مهم اين سازمان براي
صرفه جويي مصرف انرژي، نظارت مستمر بر رعايت استانداردها و معيارهاي تدوين
شدة مصرف سوخت مي باشد. از ابزارهاي مهم جهت تحقق اين امر احداث
آزمايشگاههاي متعدد لوازم و تجهيزات مصرف كننده انرژي است.
به اين منظور سازمان اقدام به احداث آزمايشگاههاي منطقه اي
لوازم خانگي در 4 استان كشور و يك آزمايشگاه ملي به عنوان مرجع نظارت بر
آزمايشگاههاي منطقه اي كرده است.
علاوه بر اين، اقدام به ارتقاء كيفيت ادوات و تجهيزات آزمايشگاههاي لوازم و تجهيزات مصرف كننده انرژي موجود در كشور شده است.
گذري و نظري بر طرحهاي بهينه سازي مصرف انرژي سازمان بهينه سازي
الف- بخش خانگي و تجاري
در يك تقسيم بندي كلي از پروژه هاي بهينه سازي مصرف سوخت در بخش ساختمان و مسكن به سه محور كلي مي توان اشاره كرد:
1- كمك به تحقق قوانين صرفه جويي انرژي در ساختمانها
مهمترين هدف اين پروژه در زمينه اجراي قوانين مبحث 19 مقررات
ملي ساختمان در سطح كشور است. اين مجموعه قوانين كه به صرفه جويي انرژي در
ساختمان مي پردازد، در حال حاضر با تلاشهاي سازمان براي ساختمانهاي بيش از
1000 متر مربع همچنين در مناطق 22، 5، 4 ،3 ، 2 ، 1 تهران اجباري شده است
و تا پايان سال 1392 در كل كشور اجباري خواهد شد. در اين راستا برنامه
هاي مميزي انرژي، اجراي پروژه ساختمانهاي نمونه به منظور الگوسازي
ساختمانهاي با بازده انرژي بالا، كمك به كارخانجات توليد كننده تجهيزات و
مصالح استاندارد در ساختمان سازي از قبيل شيشه هاي دوجداره، قاب PVC، عايق
پشم سنگ و نظاير آن، ساخت آزمايشگاههاي تخصصي در بخش ساختمان و اجراي
پروژه هاي آموزشي در دست اجراست.
2- افزايش بازده سوخت در تجهيزات انرژي بر خانگي
اين پروژه با هدف ارتقاء بازده بخاريهاي نفتي و گازي (دودكش
دار و بدون دودكش) توليدي كارخانجات، آبگرمكن هاي نفتي و گازي (مخزن دار و
فوري ديواري) و پكيج به اجراء در مي آيد. در جدول ذيل، وضعيت جاري و هدف
براي تجهيزات انرژي بر خانگي در برنامه هاي در دست اقدام سازمان بهينه
سازي معين شده است.
نوع محصول | بازده | ميزان مصرف سالانه سوخت |
راندمان حرارتي واقعي بر اساس استاندارد ملي | متوسط استاندارد راندمان هدف | وضعيت كنوني | هدف |
سوخت | سوخت |
آبگرمكن نفتي | 35% | 85% | 800 (ليتر) | 330 (ليتر) |
آبگرمكن گازي فوري ديواري | 65% | 86% | 940 (مترمكعب) | 510 (مترمكعب)* |
آبگرمكن گازي مخزن دار | 45% | 90% | 1100(مترمكعب) | 550 (مترمكعب)** |
بخاري گازي بدون دودكش | - | 94% | - | 350 (مترمكعب) |
بخاري گازي دودكش دار | 65% | 85% | 1300(مترمكعب) | 930 (مترمكعب)** |
بخاري نفتي | 45% ( دودكش دار) | 99% (بدون دودكش) | 750 (ليتر) | 465 (مترمكعب)*** |
* در صورت حذف پيلوت
**با استفاده از پيلوت كم مصرف
***با توجه به ظرفيت حرارتي قابل جايگزيني
اهم سرفصل هايي كه در پروژه هاي اجرايي بهينه سازي مصرف سوخت
در تجهيزات انرژي بر بخش خانگي توسط سازمان بهينه سازي در حالاجرا مي باشد
شامل كمك به كارخانجات توليد كننده آبگرمكن هاي گاز سوز، بخاري هاي گاز
سوز و بخاري هاي نفتي در جهت توليد محصولات با راندمان مصرف سوخت
بسيارمطلوب، كمك به طراحي و ساخت لوازم استاندارد در پخت و پز، تدوين و
اجباري كردن برچسب انرژي و راه اندازي و ساخت آزمايشگاه مرجع مي شود.
3- جايگزيني ساير حاملهاي انرژي به جاي سوختهاي پرمصرف و فسيلي.
هدف از اجراي اين محور در سياستگذاريهاي سازمان كه حدود
17درصد از وزن كلي پروژه هاي بخش ساختمان و مسكن را در بر مي گيرد، انتخاب
بهترين منبع انرژي براي مناطقي است كه گاز-رساني نشده اند. در بخش
مطالعاتي اين پروژه، انرژيهاي باد، خورشيدي، برق در كنار سوختهاي ذغال سنگ
و CNG روستايي مورد بررسي قرار گرفته و در برخي مناطق نيز بصورت پايلوت به اجراء در آمده است. اجراي پروژه CNG روستايي
در استان چهارمحال و بختياري، طرح توليد 215100 مجموعه آبگرمكن خورشيدي و
1000 دستگاه حمام خورشيدي از نمونه هاي برجسته طرح هاي پايلوت ميباشند.
با اجراي كامل اين پروژه ها انتظار مي رود ميلياردها دلار تا
پايان برنامه بيست ساله كشور، از هدر رفت مصرف سوخت در بخش ساختمان و مسكن
جلوگيري بعمل آيد. در نمودار ذيل، برآورد ميزان صرفه جويي هاي حاصل از
اجراي 4 طرح اصلي در بخش ساختمان و مسكن تعيين شده است.
*: اهداف آينده
**: اهداف فعلي
بخش صنعت
فعاليتهاي سازمان بهينه سازي مصرف سوخت كشور در خصوص اجراي
فن آوريهاي بهينه سازي مصرف انرژي در بخش صنعت، در برگيرنده اصلاح روشها و
ارتقاء فن آوري در كارآيي مصرف سوخت در فرايند توليد و توليد محصولات
پربازده بلحاظ مصرف انرژي مي شود.
در حال حاضر، طرح مربوط به ساخت و عرضه محصولات با كارآيي
مطلوب در صنعت انرژي براي مصرف كنندگان نهايي در حوزه فعاليتهاي بخشهاي
ساختمان و مسكن و حمل و نقل دنبال مي شود.
بنابراين، تمركز اصلي فعاليتهاي بهينه سازي مصرف انرژي در
بخش صنعت مربوط به بهبود روشها و ارتقاء فن آوري با هدف افزايش كارايي
مصرف سوخت صنايع مي باشد.
در اين راستا، بمنظور بهينه سازي مصرف انرژي در بخش صنعت، سه
راهكار اصلي بعنوان سياستهاي اين بخش تعريف شده است كه عبارتند از: الف)
اصلاح وضع صنايع موجود به منظور افزايش بازده انرژي، ب) توسعه فناوريهاي
صرفه جويي انرژي، ج) اطلاع رساني و آموزش.
فعاليتهاي عمده سازمان بهينه سازي در بخش صنعت
فعاليتهاي عمده سازمان بهينه سازي در بخش صنعت به شرح زير است:
1- مميزي انرژي به منظور شناسايي پتانسيلهاي صرفه جويي و راهكارهاي اجرايي ان در واحدهاي صنعتي.
2- اعمال مديريت انرژي به منظور كنترل دائمي و پايدار مصرف انرژي در واحدهاي صنعتي.
3- ایجاد سيستم اطلاع رساني و بانك اطلاعات انرژي در صنعت.
4- تدوين استانداردها و معيارهاي مصرف انرژي و تجهيز آزمايشگاه ها.
5- آموزش نيروي انساني به منظور ايجاد تشكيلات مناسب مديريت انرژي در صنايع توسعه فناوري صرفه جويي انرژي.
6- کمك به اجراي طرحهاي صرفه جويي و افزايش بازده انرژي در صنايع.
7- تبليغ و ترويج به منظور گسترش فرهنگ بهينه سازي مصرف سوخت در صنعت.
8- پرداخت يارانه سود تسهيلات به آن دسته از واحدهاي صنعتي كه متقاضي اجراي طرحهايي براي كاهش شدت انرژي باشند.
9- حمايت از طرحهاي جايگزيني گاز طبيعي با سوختهاي مايع.
عناوين برخي از مهمترين طرحهاي در دست اجرا در بخش صنعت
1- مميزي انرژي در صنايع به شدت انرژي بر.
2- بررسي مصرف و شدت انرژي در بخش صنعت با تاكيد بر اثرات ساختاري بخش صنعت بر روي مصرف انرژي.
3- اجراي سيستم گرمايش تابشي در كليه سالن هاي مرغداري.
4- ايجاد سيستم اطلاع رساني و بانك اطلاعات صنعتي مرتبط با مصرف انرژي.
5- طرح جامع بهينه سازي 100 خط توليد كارخانجات آجرسازي.
6- تدوين استاندارد و معيار مصرف انرژي در صنايع كاشي و آجر
و چيني، سيمان، قند و شكر، نساجي، شيشه جام و مظروف -گچ و آهك و
آلومينيوم.
7- مميزي انرژي و استقرار واحد مديريت انرژي در كارخانجات مختلف.
8- جمع آوري و تحليل اطلاعات پايه صنايع كشور در زير گروه هاي مختلف صنعتي.
9- ارائه خدمات كارشناسي براي گاز رساني به صنايع.
10- ارزيابي پروتكل كيوتو – چالشها و فرصتها براي توسعه پايدار در ايران.
11- تهيه بانك اطلاعاتي در خصوص طرح ها در 9 مجتمع پتروشيمي و 6 پالايشگاه گاز كشور.
12- مشاركت در طرح اصلاح و بهينه سازي اتلاف بخار فشار پايين (L.P) در مجتمع پتروشيمي رازي.
13- ساخت و توليد 000/20 دستگاه گرمايشي صنعتي با راندمان بالا.
14- طراحي و بهينه سازي و اتوماسيون مشعل كوره هاي پخت سراميك.
15- مطالعات كاهش مصرف انرژي در فرايندهاي به شدت انرژي بر با استفاده از آناليز.
16- بررسي تحليلي شبكه مبدلهاي حرارتي.
17- ساخت نرم افزار شبيه سازي مصرف انرژي در ساختمان و رتبه بندي و تطبيق آن با مبحث 19 مقررات ملي.
18- تدوين و قانونمند كردن دوره هاي مهندسي حرفه اي بهينه سازي مصرف انرژي.
حمل و نقل
بخش حمل و نقل پس از بخش خانگي – تجاري، به لحاظ ميزان مصرف
حاملهاي انرژي حائز رتبه دوم و از نظر ارزش انرژي مصرفي به قيمتهاي منطقه
خليج فارس و قيمتهاي بين المللی، حائز رتبه اول مي باشد. اين امر، بدليل
مصرف سوختهاي بنزين، گازوئيل و LPG در بخش حمل و نقل ايران مي باشد
كه در مجموع، با حدود 7 ميليارد دلار مصرف سوخت طي يك سال در سال 1382، در
رتبه اول قرار مي گيرد.
در يك تحليل مقايسه اي ميان متوسط مصرف سوخت خودرو در ايران
و چند كشور نمونه، بخوبي در مي يابيم كه تا چه حد، الگوي مصرف سوخت در
كشورمان بدليل پايين بودن راندمان مصرف سوخت در خودروها و استاندارد نبودن
روشهاي حمل و نقل، نامطلوب است. اين مقايسه در جدول زير تعيين شده است.
نام كشور | امريكا | مكزيك | كانادا | انگليس | آلمان | فرانسه | ايران 1379 | ژاپن |
مصرف روزانه بنزين در خودرو ( ليتر) | 3/7 | 8/7 | 5/6 | 5/3 | 5/2 | 9/1 | 75/10 | 5/2 |
طبق مطالعات و بررسي هاي بعمل آمده، در صورتيكه روند مصرف بنزين بصورت فعلي ادامه يابد، هزينه اي معادل 83 ميليارد دلار تا سال 1400 براي واردات بنزين بر اقتصاد ملي تحميل مي شود.
سياستهاي سازمان بهينه سازي مصرف سوخت در بخش حمل و نقل
سازمان بهينه سازي مصرف سوخت كشور برنامه ها و سياستهاي بهينه سازي را در حمل و نقل در دو حوزه دنبال مي كند:
الف – مديريت مصرف سوخت در بخش حمل و نقل
مهمترين پروژه هاي در دست اقدام در اين مديريت به شرح ذيل مي باشد:
- اندازه گيري مصرف سوخت خودروهاي فرسوده.
- تأثير فيلتر هواي استاندارد و غير استاندارد بر مصرف سوخت و عملكرد خودروهاي پژو 405 و پيكان.
- بررسي تأثير انتخاب پيكان و مقايسه اثرات يك خودروي مناسب بر مصرف سوخت كشور طرح جامع گازسوز كردن خودروها در ايران.
- پروژه تنظيم مرتب باد لاستيك خودروهاي سبك در جايگاههاي عرضه بنزين بطور رايگان.
- پروژه نوسازي ناوگان ترابري سنگين.
- پروژه ارزيابي و اولويت بندي طرحها.
- پروژه تهيه برنامه استراتژيك حمل و نقل.
- پروژه طراحي و ساخت واحد LNG در مقياس كوچك.
- پروژه طرحهاي تحقيقاتي در ارتباط با مواد افزودني به سوخت هاي مايع و مربوطه.
- پروژه تدوين استاندارد جايگاههاي توزيع سوخت و مميزي جايگاهها.
- پرو ژ مميزي سيستم توزيع فراورده هاي نفتي تأمين مواد.
ب-مديريت طرح هاي ويژه در پروژه هاي CNG
طرحهاي تحقيقاتي و پايه | نام پروژه | هدف |
طرح جامع NGV | مطالعات امكان سنجي اقتصادي، فني، زيست محيطي و ... استفاده از گاز طبيعي به عنوان سوخت خودروها |
طرحهاي تحقيقاتي و تبديل نمونه خودروهاي سبك و سنگين | توليد نمونه انواع خودروهاي گازسوز كارخانه اي |
طرحهاي اجرايي | CNG فاز يك – تبديل كارگاهي | تبديل 100 هزار دستگاه خودرو عمومي و دولتي سبك در حال حركت به گازسوز در 15 شهر |
CNG فاز يك- تبديل كارخانه اي | توليد 550 هزار دستگاه خودرو گازسوز در خط توليد شركتهاي
ايران خودرو و سايپا كه 100 هزار دستگاه در قالب CNG فاز يك- بخش اول و
مابقي در قالب توسعه طرح توليد خواهد شد. |
احداث 180 جايگاه عرضه CNG | احداث 180 جايگاه عرضه CNG در 15 شهر كشور |
طرح نوسازي ناوگان ( پلت فرم مشترك) | نوسازي صنايع خودروسازي و ايجاد ظرفيت توليد سالانه 500 هزار خودرو |
احداث 300 جايگاه عرضه CNG | احداث 300 جايگاه عرضه CNG در كشور با مشاركت بخش خصوصي و نظارت سازمان |
برنامه احداث جايگاه ها و تبديل خودروها
سال | احداث جایگاه | تبدیل خودرو |
1381 | 3 | 500 |
1382 | 57 | 40.000 |
1383 | 120 | 100.000 |
1384 | - | 60.000 |
جمع | 180 | 200.500 |
با
اجراي طرح هاي CNG در كشور، علاوه بر كاهش آلاينده هاي محيط زيست، مصرف
گازوئيل و بخصوص بنزين بصورت چشمگيري كاهش خواهد يافت. نمودار زير كاهش
مصرف بنزين را پس از گازسوز كردن خودروهاي قديمي و خودروهاي جديد، نشان مي
دهد. گازسوز كردن خودروهاي قديم (56 ميليارد ليتر) |
توليد