با توجه به اینکه حضرت آقا سال ۹۱ را سال " حمایت از تولید ملی " نام نهاده اند، لازم دیدم نکاتی را بر اساس دیده ها و شنیده ها و تخصص بنویسم، امید است امسال ،مسئولین امر مطالبات حضرت آقا را تمام و کمال و به نحو احسن اجرایی نمایند و در پایان سال ۱۳۹۱ خشنودی و رضایت را در چشمان ایشان ببینیم:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
در دنیای امروز ایجاد زنجیره یکپارچه محصولات که بر سیاستهای همبسته و منسجم مبتنی باشد از اهمیت بالایی برخوردار است. زیرا تنها براساس این بسته سیاستی است که میتوان انتظار به هم پیوستن حلقهها و ایجاد زنجیره کامل تولید تا مصرف را داشت.
به طور مثال در کشورمان از جمله بخشهای سیاستگذاری که نیازمند تصمیمگیری واحد است تنظیم بازار و به ویژه بازار کالاهای کشاورزی است. چنانکه متولی سیاستگذاری امر تولید، وزارت جهاد کشاورزی و متولی سیاستهای تنظیم بازار وزارت بازرگانی است. این رویه در مورد تنظیم بازار بسیاری از کالاهای صنعتی نیز وجود دارد.
با بحث ادغام، اتفاق مهمی در بخش سیاستگذاری صنعت، معدن و بازرگانی روی داد، و همانطور که رئیسجمهور نیز بر آن تاکید داشتند ادغام دو وزارتخانه سبب اتخاذ سیاست های واحد و در نتیجه موجب افزایش سرعت تولید و همچنین مانع ورود کالاهای غیرکیفی که مخل رشد تولید در کشور است، میشود.
براین مبنا وزارتخانه جدید متولی سیاستگذاری امر تولید است، چرا که پایه و اساس ساختار اقتصادی ایران تولید است. البته این مطلب به معنای بیارزش بودن تجارت و خدمات نیست چراکه منظور از تولید آن تولیدی است که برای بازارهای هدف صورت میگیرد و پایه پیشرفت ایران میشود.
لذا در شرایطی که مهم ترین ماموریت ما ساختن ایران و مقدسترین کار و مجاهدت تلاش برای پیشرفت و آبادانی کشورمان ایران است، تولید کیفی و تولید صاداراتی باید به صورت جدی مورد توجه باشد.
از این رو در وزارتخانه جدید ادغامی، سیاستهایی اتخاذ خواهد شد که به رشد و شکوفایی بخش تولید کمک کند. اما این به تنهایی کافی نیست و میبایستی برای حلقهی بعدی یعنی «بازار» که شامل دو بخش بازار داخلی و خارجی (صادرات کالا) است نیز سیاستگذاری مناسبی صورت گیرد؛ ضمن اینکه میبایست این مهم را در خاطر داشت که امروزه بخش مهمی از سیاست دنیا را مناسبات اقتصادی و در وهله اول مناسبات تولیدی رقم میزند، لذا ما نه تنها باید نیازهای خودمان را تولید کنیم بلکه باید بتوانیم در بازارهای جهانی جایگاه ممتازی را به خود اختصاص دهیم، چراکه این امر شایستگی یک ملت را گواهی میدهد. فضای ادغام کنونی، گام مهم و اساسی صیانت از تولید داخلی با رویکرد حضور در بازارهای جهانی است.
دیگر آنکه ارتقاء تولید و حضور در بازارهای جهانی علاوهبر کسب موفقیتی اقتصادی، سبب ارتقاء جایگاه و مرتبه سیاسی کشورمان آنهم در کوران فشارهای بینالمللی و فضای تحریمی است.
باید یادآور شد که بر اساس آمار ارائه شده، میزان صادرات غیرنفتی در سال 83 حدود 2/7 میلیارد دلار بود که کمتر از نیمی از آن صادرات صنعتی بود. این در حالی است که این میزان در سال 89 از مرز 32 میلیارد دلار گذشت که سهم صادرات محصولات صنعتی و معدنی در این بین بیشاز 60درصد بوده است. این میزان صادرات ریشه در رشد و شکوفایی تولیدات صنعتی و معدنی داشتهاست، چنانکه شاهد رشد 4 برابری سرمایهگذاری در بخش تولید و رشدهای 45 درصدی در تولید سیمان، 36 درصدی در تولید محصولات فولادی، 33 درصدی در تولیدمس، 82درصدی در تولید سنگآهن و... در طی برنامه چهارم در مقایسه با برنامهسوم توسعه آنهم در سختترین شرایط تحریمی و بحران اقتصادی جهان بودهایم و با توجه به آخرین آمار از سال ۱۳۹۰ صادراتغیر نفتی به بیش از ۴۵ ملیون دلار رسیده است.
نکته مهم دیگر، همخوانی سیاست حمایت از تولید داخلی همسو با سیاست های بازرگانی و تجاری کشور است. اکنون باید همنوایی دقیقی بین این سیاستها برقرار باشد که در وهله اول، حمایت از تولید داخل را به همراه داشته باشد و از سوی دیگر رضایت مصرفکننده را موجب شود. از این رو اتفاق بعدی که در وزراتخانه ادغامی روی خواهد داد تهیه و تدوین سیاستهای جامع حمایت توام از تولیدکننده و مصرفکننده است.
نکته دیگر آن که، با وجود ادغام وزارتخانههای صنایع و معادن و بازرگانی و تمرکز سیاستهای تولید و بازرگانی، هنوز تمام اهرمهای صیانت از تولید داخلی در اختیار این وزارتخانه قرار ندارد. از آن جمله میتوان به ابزار پولی، مالی و ارزی اشاره نمود. به نظر میرسد در شرایط فعلی همراستا بودن این سیاستها در جهت حمایت از تولید داخلی ضروری است. بنابراین تحقق این مهم ضرورت حضور هرچه پررنگ تر وزارتخانه جدید را در نهادهای تصمیمگیر ایجاب میکند که با مساعدت ریاست جمهور و رویکرد موافق مجلس محترم و در سایه تلاشجمعی همکاران وزارتخانه جدید قابل دستیابی است.
شایان ذکر است که تاکید بر محوریت تولید و قرار گرفتن سیاست های وارداتی در خدمت این بخش براساس رهنمودهای مقام معظم رهبری است که براین اصل تاکید کردند که مدیریت واردات باید در خدمت تولید و صادرات باشد و باید مانع هرگونه واردات غیر ضرور و غیرمفید به کشور شد.
منبع:tahnif
موضوع:راهکارهای حمایت از تولید ملّی