|
تولید ملی حمایت ایرانی
| ||
|
|
منبع:http://www.lailatolgadr.net دکتر محمد حسین ادیب/ زوایای جدیدی از ضرورت هدفمند شدن یارانه ها؛
تجارت جهانی همسایه ایران می شود
ضرورت اجرای هدفمند کردن یارانهها از 4 منظر، پیوستن به سازمان تجارت جهانی، افزایش بهرهوری، کاهش خواب سرمایه و اصلاح نرخ تعرفه قابل تامل و بررسی است.
گروه اقتصادی برهان ؛ لازمهی پیوستن به تجارت جهانی
1- حدود 96 درصد تجارت جهانی بین کشورهای عضو سازمان تجارت جهانی، انجام میشود.
2- شرط عضویت هر کشور در سازمان تجارت جهانی،امضایموافقتنامهی گمرکی با 30 کشور اول طرف تجاری آن کشور است.
3- امضایموافقتنامهی گمرکی، مستلزم آن است که دو کشور اجازه دهند کالاهای گمرکی با متوسط تعرفهی گمرکی 6/3 درصد بین دو کشور مبادله شود. به عبارت صریحترموافقتنامهی گمرکی به معنای آزادی ورود و خروج کالا بین دو کشور با 6/3 درصد تعرفهی گمرکی است.
4- پذیرش 6/3 درصد تعرفه در عمل به معنای آن است که تمامیتولیدکنندگان در آن کشور فقط حق دارند 6/3 درصد از قیمتهای جهانی گرانتر تولید کنند(اگر هزینهی حمل و نقل را ندیده بگیریم) در غیراین صورتورشکست میشوند.
5- اگر کارخانهای انرژی 30 درصد هزینهی تمام شدهی آن باشد و انرژی به قیمت یک دهم بازار جهانی در بازار داخلی آن ارایه شود آن کارخانه ارزانترین کالا را در آن زمینه تولید کرده ولی نه به خاطر آنکهبهرهوری بالاتری داشته بلکه بهاین سبب است که از یارانهیبیشتری برخوردار بوده است. لذا شرط امضایموافقتنامهی گمرکی حذف کامل یارانهیغیرمستقیم است. در واقع پیش شرط امضایموافقتنامهی گمرکی ابتدا حذف کامل یارانهیغیرمستقیم است در غیراین صورت کاهش حقوق گمرکی بین دو کشور به حدود 4 درصد سریع باعث میشود تا کارخانهای که در یک کشور از یارانه استفاده میکند صنایع کشور دیگر را ورشکست کند بدون اینکه از بهرهوری بیشتری برخوردار باشد.
6- بر بنیاد مطالب ذکر شدهشرط امضایموافقتنامهی گمرکی بین ایران و 30 کشور اول طرف تجاری آن،اجرای قانون هدفمند کردن یارانه است.اجرای این قانون مقدمهی لازم برای عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی را نیز فراهم میکند.
7- حدود 96 درصد تجارت جهان امروز بین کشورهایی انجام میشود که با یکدیگرموافقتنامهی گمرکی امضا کردهاند و این حداقل استاندارد لازم برای تجارت در دنیای امروز است.ایرانبرای تجارت با خارج باید با 30 کشور اول طرف تجاری خود موافقتنامهیگمرکی امضا کند و بدون حذف کامل یارانهیغیرمستقیم این کار ممکن نیست، لذا اجرای قانون هدفمند کردن یارانه شرط عضویت در سازمان جهانی، مقدمهی امضای موافقتنامهی گمرکی و حذف بیشتر موانع موجود برای تجارت خارجی است.
8- یکی از اصول عضویت در سازمان تجارت جهانی، اصل کامل الوداد است. بر بنیاد این اصل، امتیازی که به یک کشور در تعرفهی گمرکی داده میشود به همهی کشورهای دیگر تسری مییابد بدون اینکه با آن کشور قرارداد امضا کرده باشند؛ بر این اساس،امضای اولین موافقتنامهی گمرکی به منزلهی طی کردن 90 درصد راه است.
افزایش بهرهوری
1-بهرهوری دههی90دردنیاسالانه 1. 5درصدوازسال 2000 به بعدسالانه 4. 5درصدافزایش یافته است. آشکار است که سرعت بهرهوری دردههیاخیرنسبت به دههی قبل،3برابرشده است.
2 - صادرات دنیا در دههی90 سالانه 8درصد و از سال 2002 میلادی به بعد 15درصد در سال افزایش مییابد یعنی مردم سیارهی زمین دو برابر سرعت دههی قبل، رشد تولید دارند.
3 - توانایی فنآوریهای رایانهای سالانه 40درصد افزایش مییابد.
3-1 - هزینهی یک عملیات اداری در ژاپن پس از دیجیتالی شدن نظام اداری به یک پنجم کاهش یافته است.
3-2 - با ایجاد بانکداری مجازی در ژاپن هزینهی یک عملیات بانکی از 127 سنت به 5 سنت کاهش یافته است.
4 - استفاده از تواناییهای رایانه، به کاهش شدید هزینه و ارتقای سطح بهرهوری منجر میشود.
نتیجهی این بخش:
بر مبنای مطالب مطرح شده،بهرهوری در ایران حدود یک ششم استاندارد جهانی است، اما چگونه ممکن است بهرهوری در ایران یک ششم استاندارد جهانی باشد وهمچنان تولیدکننده بتواند به تولید ادامه دهد؟
کاهش خواب سرمایه
1 - یکی از عوامل مهم در ارتقای سطح بهرهوری، کاهش خواب سرمایه است.
2 - یک واحد مسکونی در 5 طبقه و 2000 متر زیر بنا در ایران به طور معمول طی 2 سال ساخته میشود. در مرحلهی سفت کاری چنین واحدی با استاندارد جهانی، هر طبقه طی یک روز احداث میشود و در مجموع چنین ساختمانی طی 3 ماه در کشورهای دیگر احداث میشود. آشکارا خواب سرمایه در ایران در بخش تولید مسکن 8 برابر استاندارد دنیای امروز است. 8 برابر بودن خواب سرمایه به معنای آن است که بخش مسکن ایران 8 برابر استاندارد به نقدینگی و تسهیلات بانکی احتیاج دارد.
3 - سال گذشته برای 700 هزار واحد مسکونی در ایران، پروانه صادر شده و متوسط زیر بنا نیز 151مترمربع بوده است.اگر هزینهی هر مترمربع ساخت 300 هزار تومان باشد، به 7/31 هزار میلیارد تومان نقدینگی احتیاج است؛ اما در ایران 7/31 هزار میلیارد تومان برای 24 ماه و در کشورهای دیگر 7/31 هزار میلیارد تومان برای 3 ماه، هزینه میشود.
4 -قطعهی خودرو از زمانی که وارد کارخانه میشود وتا زمانی که به صورت خودرو از کارخانه خارج میشود، خوابی 6 برابر شرکت تویوتا دارد. نتیجهی آن که ایران در سال، یک میلیون خودرو تولید میکند، اما به نقدینگی 6 میلیون خودرو احتیاج دارد.
5 - نگارنده در تحقیقی خواب سرمایه در 8 کارخانهیایران را در 8 بخش مختلف با چین مقایسه نمود؛ به طور متوسط خواب سرمایه در ایران 6 برابر نمونهی چینی بود.
6 –واضح است که خواب سرمایه در ایران 6 تا 8 برابر استاندارد جهانی است،به عبارت دیگر در ایران برای انجام هر کاری به 6 تا 8 برابر بیشتر نقدینگی یا وام بانکی احتیاج است.
خواب سرمایه در ایران 6 تا 8 برابر استاندارد جهانی است،به عبارت دیگر در ایران برای انجام هر کاری به 6 تا 8 برابر بیشتر نقدینگی یا وام بانکی احتیاج است.
7- رشد تولید ناخالص ایران، سالانه حدود 5درصد است، به عبارت دیگر محصول نهایی در ایران سالانه 5درصد افزایش مییابد. اگر محصول نهایی در ایران سالانه 5درصد افزایش یابد و برای تولید هر محصولی نیز به 6 برابر استاندارد دنیا نقدینگی احتیاج باشد، با کمبود شدید سرمایه و منابع بانکی روبهرو میشویم.
8 - وزیر اقتصاد و دارایی اظهار داشتند که بزرگترین مشکل تولید در ایران نه نرخ بهره که ارایه نشدن تسهیلات است. صنعت و تمامی بخشهای ایران تشنهی نقدینگی و تسهیلات بانکی است. اما فراموش نشود که هر بخش نیز به 6 برابر بیشتر از استاندارد دنیا به تسهیلات بانکی احتیاج دارد.
نتیجهی این بخش:
1 - خواب سرمایه در بخش مسکن را در ایران میتوان به دو مرحله تقسیم کرد. تولید مسکن و دریافت پایان ساخت از شهرداری و مرحلهی دوم مراجعه به ادارهی ثبت برای دریافت سند.
2 - در اصفهان پس از دریافت پایان ساخت از شهرداری، ادارهی ثبت 2 ماه نوبت میدهد تا مأمور بازدید برای صدور سند به واحد مراجعه کند. در دنیا یک واحد مسکونی طی 3 ماه ساخته میشود و در ایران خواب سرمایه برای مراجعهی مأمور ادارهی ثبت 2 ماه است.
اصلاح نرخ تعرفه 1- آیا نرخ دلار در وضع موجود واقعی است؟ شاخص برابری قدرت خرید، مهمترین شاخصی است که نشان میدهد نرخ ارز در یک کشور تا چهاندازه واقعی است. در شاخص برابری قدرت خرید، قیمت 1800 قلم کالا در 196 کشور با آمریکا مقایسه میشود. در160 کشور، شاخص برابری قدرت خرید در هر کشور به اضافه و یا منهای 20 درصد با آمریکا تفاوت دارد. به عبارت دیگر قیمت کالاها و خدمات با نرخ ارز موجود کشورها فقط تا 20 درصد با آمریکا تفاوت دارد و این نشان میدهد نرخ ارز در 162 کشور تقریباً واقعی تعیین شده است اما در 32 کشور قیمت کالاها با آمریکا بسیار متفاوت است و در زمرهیاین 32 کشور، ایران، هند، ویتنام و چین هستند.
2- با نرخ دلار 1000 تومان تولید ناخالص ملی ایران 240 میلیارد دلار و با شاخص برابری قدرت خرید 900 میلیارد دلار است. به عبارت صریحتر با معیاری که نرخ ارز در 162 کشور جهان تعیین شده است نرخ دلار در ایران باید حدود 300 تومان باشد.
3- علت بالا تعیین شدن نرخ ارز در ایران پایین بودن بهرهوری در تولید کالاهای قابل مبادله با خارج است.
4- بر این اساس برای 20 میلیارد دلار صادرات در سال 88، 40 میلیارد دلاررایانه پرداخت شده است،صادرات غیرنفتی کشور مولد فقر عمومیاست، زیراآنچه که به واقع 60 میلیارد دلار ارزش دارد به قیمت 20 میلیارد دلار صادر میشود، اگر صادرات غیرنفتی متوقف شود این 40 میلیارد دلار در اقتصاد کشور باقی میماند.
5- مجموعه عوامل نام برده شده نشان میدهد اگر 300 درصد تورم در اقتصاد ایران ایجاد شود و نرخ ارز ثابت بماند، نرخ ارز در ایران با معیار تعیین نرخ ارز در 162 کشور جهان سازگار شده است.
6- از مجموعهی مطالب بالا استفاده میشود که نرخ ارز در ایران واقعی نیست.
7- بر بنیاد مقدمات نام برده شده،نگارنده بر این گمان نیست که نرخ ارز در ایران به 300 تومان سقوط میکند اما حداقل شاخص برابری قدرت خرید نشان میدهد انتظار افزایش نرخ ارز در ایران قابل تأمل است، مشکل اصلی اقتصاد ایران پایین بودن بهرهوری در تولید کالاهای قابل مبادله با خارج است.
قانون هدفمند کردن یارانه، راهکار خروج اقتصاد ایران از بحران
1- بهرهوری در ایران یک ششم استاندارد جهانی است.
2- چگونه ایران میتواند با یک ششم استاندارد جهانی تولید کند و همچنان به تولید ادامه دهند؟
پاسخ به دو نکته، مربوط میشود:
الف) تقریباً 50 درصد پایین بودن بهرهوری با کاهش ارزش پول ملی خنثی شده است. دلار به جای 350 تومان 1050 تومان قیمتگذاری شده و بهاین وسیله از تولید کنندهی ناکارآمد داخلی حمایت میشود.
ب) اما 300 درصد حمایت نیز کافی نیست. سالیانه حدود 80 میلیارد دلار به اقتصاد ایران یارانه پرداخت میشود. تولید کنندهی داخلی به کمک 80000 میلیاردتومان یارانهی انرژی و حمایت 300 درصدی نرخ ارز میتواند با کشورهایخارجی رقابت کند. در واقع با کمیتسامح واقعیت این است که کم و زیاد حدود 50 درصد پایین بودن بهرهوری در داخل با نرخ ارز و 50 نیز با یارانهی انرژی خنثی میشود.
نتیجهگیری:
1- ادامه یافتن تولید با پایین بودن بهرهوری فقط وقتی ممکن است که پایین بودن بهرهوری با کاهش ارزش پول ملی و یارانه جبران شود در غیراین صورت،واحدهایی که بهرهوری پایین دارند قادر به ادامهی تولید نخواهند بود.
2- صنایع دنیا به 3 دسته تقسیم میشود:
الف) صنایع کاربر
ب) صنایع سرمایهبر
ج) صنایع دانشبر
بیش از 90 درصد تولید صادراتی جهان امروز با صنایع دانشبر انجام میشود؛ اساس صنایع کاربر و سرمایهبر از نظر قیمت تمامشده قادر به رقابت با صنایع دانشبر نیستند.
1- حدود30 درصد صادرات چین با صنایع کاربر و سرمایهبر است، چینیها چگونه میتوانند با تکنولوژی از رده خارج با دنیا رقابت کنند؟ پاسخ بسیار روشن است با شاخص برابری قدرت خرید ارزش پول ملی چین یک چهارم میزان واقعی تعیین شده است، چینیهاپایین بودن بهرهوری را با کاهش نرخ ارز جبران کردهاند.
2- بسیاری از صنایع ایران و کمیصریحتر به استثنای صنایع گاز و پتروشیمی، بیشتر صنایع باقی ماندهیایران صنایع دانشبر نیستند و علت تداوم تولید،پایین بودن ارزش پول ملی و یارانهی انرژی است.
قانون هدفمند کردن یارانههاهمانگونه که مقام رهبری تأکید داشتهاند انتخاب نخبگان کشور برای پیشرفت کشور است، که مطالب بیان شده نیز نشان داد این طرح، دارای استدلالهای منطقی و اقتصادی غیر قابل خدشهای است.(*)
* محمد حسین ادیب عضو هیأت علمیگروه اقتصاد دانشگاه اصفهان منبع:پایگاه تحلیلی برهان رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی گفت: لغو تحریمهای اقتصادی شامل تحریمهای نفتی و بانکی از مهمترین موضوعاتی است که در دور بعدی مذاکرات ایران و ۵+۱ مطرح خواهد شد. منبع:گسترش آنلاین حضرت آیتالله خامنهای رهبر معظم انقلاب اسلامی ظهر دیروز در دیدار وزیر کشور و جانشین فرمانده کل قوا در نیروی انتظامی، فرمانده نیروی انتظامی و جمعی از فرماندهان و کارکنان این نیرو، جلبرضایت مردم را زمینهساز جلب رضایت الهی دانستند و خاطرنشان کردند: اگر مسوولان بتوانند دلهای مردم را با حضور خود آسوده و امن نگه دارند، مطمئنا رضایت الهی را نیز جلب خواهند کرد. ایشان با معرفی پرسنل نیروی انتظامی به عنوان سربازان نظام اسلامی، نیاز به تامین امنیت را جزو نیازهای اساسی و زمینهساز برای برنامهریزی منظم و سازمانیافته دانستند و تاکید کردند: چنانچه جامعهای امنیت نداشته باشد هیچ کار سازمانیافتهای در جهت پیشرفت و ارتقای آن کشور تضمین نخواهد شد. منبع:گسترش آنلاین
|
|